Комиссия по ценным бумагам пытается уничтожить индустрию криптовалют: заявление юристов Coinbase

Криптовалютные компании в США попали в так называемую «Уловку-22» – плачевное положение, из которого практически нет выхода. Об этом заявили юристы крупнейшей американской криптобиржи Coinbase в заключительной записке, поданной в пятницу в Апелляционный суд Третьего округа. Проблема заключается в том, что Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) требует от компаний «соблюдения норм», хотя сам регулятор так и не разработал чёткой системы контроля крипторынка за всё это время. Рассказываем о заявлении гиганта подробнее.

Проблема регулирования криптовалют в США

Юристы настаивают, что Апелляционный суд должен обязать SEC разрабатывать правила для цифровых активов. В противном случае ситуация с блокчейн-компаниями будет разве что ухудшаться. Вот реплика по данному поводу.

Такая модель поведения регулятора представляет собой целенаправленную попытку уничтожить отрасль за счёт требований невозможного и преследований компаний, которые этого не достигают.

Также к этому стоит добавить регулярную неопределённость блокчейн-разработчиков из-за действий Комиссии. Всё же регулятор в любой момент может назвать определённую монету незарегистрированной ценной бумагой и затеять судебное разбирательство, которое обернётся серьёзными расходами для компании. К примеру, сейчас SEC готовится подавать в суд на разработчиков децентрализованной биржи Uniswap, обвиняя их как раз в операциях с такой категорией активов.

Руководитель криптобиржи Coinbase Брайан Армстронг

При этом публичные заявления представителей SEC идут вразрез с действиями Комиссии. Представители Coinbase продолжают.

SEC утверждает, что её позиция в отношении цифровых активов никогда не менялась. Но это неправда, а противоположные доказательства SEC – не более чем абстрактные заявления о том, что применение законов о ценных бумагах к цифровым активам зависит от фактов и обстоятельств.

Действительно, регулятор не отличается чёткой позицией в отношении рынка монет, вдобавок к этому пытаясь управлять новой перспективной сферой с помощью Закона о ценных бумагах из прошлого столетия.

Например, в феврале 2023 года председатель SEC Гэри Генслер открыто назвал ценными бумагами все криптовалюты за исключением Биткоина. Однако уже в апреле на прямой вопрос конгрессменов о статусе Эфириума он не смог сделать какое-то конкретное заявление.

Также ранее в этом месяце SEC отвергла призыв Coinbase к разработке новых правил и заявила, что биржа не может заставить её работать в данном направлении. По словам представителей регулятора, якобы неразумно называть существующее регулирование цифровых активов «неработоспособным».

Однако на практике это утверждение разбивается о десятки судебных дел против топовых криптокомпаний, начатых по инициативе SEC. К ним относятся Coinbase, Binance, Robinhood и прочие гиганты индустрии.

Председатель SEC Гэри Генслер

Согласно данным источников The Block, Coinbase и SEC уже много лет спорят о необходимости внедрения новых правил регулирования индустрии. Ещё в июле 2022 года торговая платформа впервые обратилась в Комиссию с просьбой разработать официальные нормы, чтобы «обеспечить руководство для криптоиндустрии». Увы, в итоге регулятор сделал всё по-своему без оглядки на мнение участников последней.

Например, SEC пересмотрела правило о хранении цифровых активов, обязав зарегистрированных инвестиционных консультантов хранить криптовалюты у квалифицированного кастодиана, который должен придерживаться определённых требований. Эта норма не является подходящей для крипты, поскольку даже на бумаге она существенно затрудняет работу с цифровыми активами для крупных финансовых фирм.

Логотип Комиссии по ценным бумагам и биржам США

Также за последний год SEC подавала многочисленные иски против криптоплатформ и проектов. В июне 2023 регулятор подал отдельный иск против Coinbase за то, что платформа якобы работала без регистрации — и это достаточно странно с учётом публичного статуса гиганта и всех проверок, через которые он прошёл перед выходом на биржу.

К счастью, исключения тоже случаются. К примеру, на этой неделе регулярное давление в суде обернулось против самой Комиссии – её обязали выплатить штраф в размере 1.8 миллиона долларов за необоснованные обвинения против майнинговой компании Debt BOX. Что особенно важно, в вердикте судьи прозвучала упоминание злоупотребления властью регулятором.

Борьба за разработку норм контроля криптоиндустрии также ведётся в высших эшелонах правительства США. Накануне республиканец Патрик МакГенри заявил, что сенаторы должны принять ключевой законопроект о регулировании криптовалют FIT21 до президентских выборов, которые пройдут в ноябре 2024 года.

Закон о финансовых инновациях и технологиях XXI века (FIT21) был принят Палатой представителей Конгресса 22 мая. Теперь он должен пройти голосование в Сенате, считает МакГенри. Вот его цитата по данному поводу, которую приводит Cointelegraph.

Сенату нужно заняться данным вопросом ещё до выборов. Они должны сосредоточиться на разработке новой политики регулирования.

Спикер палаты представителей США Патрик МакГенри

Законопроект открывает путь к тому, чтобы большинство криптовалют классифицировались как цифровые товары и регулировались Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). В крипте CFTC рассматривается как более благосклонный орган, чем SEC, поскольку ранее ведомство уже называло популярные монеты именно товаром. Впрочем, у SEC всё равно останутся полномочия над криптовалютами, которые недостаточно децентрализованы.

Для превращения в закон FIT21 ещё должен получить подпись от президента Джо Байдена, который в состоянии наложить вето на законопроект. Впрочем, подобный шаг точно отрицательно скажется на перспективах его предвыборной кампании, поскольку сейчас фавориты на выборах прежде всего в лице Дональда Трампа пытаются привлечь как можно больше избирателей из числа владельцев криптовалют.

Критика Комиссии по ценным бумагам и биржам США более чем заслуженная. Увы, за последние годы регулятор создал массу проблем для блокчейн-индустрии, тем самым в какой-то мере нанеся урон местной экономике. Всё же отсутствие адекватного регулирования постепенно заставляет разработчиков искать страны для переезда, что приводит к оттоку человеческого капитала. Однако не исключено, что выборы президента США всё же изменят ситуацию.

Источник